長く地方行政の仕事に携わってきた著者が、四国４県や南東北３県以上の広さと人口を持つ北海道に、なぜ県がないのか、疑問を抱いた。道制という仕組みが今も継続している事実を歴史上でも取り上げ、これからの150年に向けて新しい北海道づくりの一助になりえる一冊。