殺人ライセンスを持つ超法規刑事誕生！　空手の達人である菅原和則は、空手を教えていた沖縄の米軍基地で無法な米兵を殺害。そのため、名を変えて東京へ逃げてきていた。そんな和則に、ある人物から仕事のオファーがはいった。その驚くべき仕事とは、日本に潜入したテロリスト達を、誰にも気付かれないうちに密かに抹殺する――それこそが、影の刑事・ゴーストだった！　そんなおり、敦賀の原発に北の工作員が侵入したとの情報が入り、さっそく福井に向かった和則だが、その地で彼を待ち受けていたものとは!?