首都・東京を48時間で制圧する！――深夜、正体不明の三人の男が突如、破壊活動を開始した。東京証券取引所、築地中央市場を擁し、新幹線を含む交通大動脈の走る日本の経済・情報・生活の心臓部・中央区を、彼らは集中的に攻撃し始めたのだ。男たちの目的と正体は？　苦悩する政府・警察首脳。首都に戒厳令の布かれる時が迫っていた…！